但新的挑战出现了 —— 部分 “规则依赖者”（占居民的 25%）因长期习惯僵化规则，对 “试点机制” 仍有恐惧，拒绝参与潜力创新的试点（如拒绝种植 “抗寒星麦” 试点，怕有风险）；同时，“潜力创新积压” 问题突出，短期内有 120 个潜力方案申请试点，规则核心厅的处理效率不足，导致部分方案延误。

“必须建立‘灵约共治机制’，让居民参与规则调整，同时提升试点处理效率！” 泽瑞的触手在忆核结晶上划出 “灵约共治图谱”，“我们需要成立‘灵约委员会’（由规则守护者、创新者、居民代表各占 1/3 组成），共同评估潜力创新的试点方案；同时用灵约平衡仪搭建‘试点共享网络’，实时同步各试点的进展，让居民看到‘试点是安全的’，消除恐惧；另外，优化规则评估流程，对‘紧急民生类创新’开通‘绿色通道’，优先处理。”

艾拉协助艾琳组建灵约委员会，诺亚作为创新者代表加入，托尔作为居民代表加入。委员会的第一次会议，就通过了 “抗寒星麦试点方案”（益毁比 1.3，长期可提升至 1.7），并在循寂镇的 “新种植区” 开辟试点。托尔带着几位规则依赖者，亲自参与试点种植，每天用灵约平衡仪记录星麦的生长情况 —— 星麦不仅耐寒，产量还比旧品种高 20%，没有任何安全风险。规则依赖者们亲眼看到试点成果，恐惧逐渐消失，开始主动申请参与其他试点（如 “节能星轨灯”“高效净水设备”）。

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